语言的资源观可以帮助我们摆脱“多语多言”是“语言问题”的错误观念，但是社会交际中的语言隔阂以及言语交际失范的问题仍然存在；少数民族地区保存民族语言、民族文化与经济发展的矛盾仍然存在。一系列语言资源的“发展战略”的课题亟待研究：例如，市场经济的力量、国家统一的需要是否一定会导致语言同化；国　家的语言资源应该怎样对待，是以保护和维持现状为主，还是采取发展和优化的策略；语言资源的发展是否只局限于语言本身的发展（即本体规划的内容），而不包括从国家利益角度所进行的配置和调控（即地位和功能规划），等等。本文拟就这些问题谈一些粗浅的看法，希望能抛砖引玉，促进这方面的研究。　

　　一、国家的语言资源

　　一个国家的人口是该国家的重要资源，而这一资源的效能来源于该人口的素质。低素质的人口难以构成良好的人口资源，高素质的人口成为高效能的资源。目前对于人口素质的研究还很不够，但是，有一点可以肯定：语言素质应该是人口素质的一个重要的成份。语言最重要的功能就是它的社会整合功能。一个国家需要一个或几个通用的语言，这样它才能有效地行使行政职能。如果该国的人民比较普遍地掌握了通用语，这将有利于全国范围内的交流、协作和人力物力的流通。如果该　国的专业人才比较普遍地掌握了国际上通用的语言，将会有利于该国的国际交流、国际合作、国际贸易、国外投资等，进而更有效地发挥其在世界经济，国际政治中的作用。如果该国的民众具有较强的语言社会交际能力，就能形成较为和谐融洽的社会互动规范；如果社会中形成了有效的语用规范，就能提高社会交际的效率，增进和谐与稳定。这当中既包括国民作为个别讲话人的语言意识、语言能力的增强和提高；也包括政府有意识、有计划地通过教育等手段从整体上来培育国民的　语言素质的举措，以及建立语言使用方面的社会秩序的工作。

　　二、语言管理：新加坡经验

　　语言规划理论正在从“问题导向”向“资源导向”的规划观转变：把语言，特别是“多语多言”现象不再视为问题，而是视为文化资源来看待，开始重视“濒危语言”的保护，“方言遗产”的抢救等工作，这是一个重要的进步。但是，现实社会中，不管是“单语”还是“多语”、“单言”还是“多言”的状况，言语交际问题，以及其他与语言相关的社会问题还是存在的，有时以一种比较突出的形式出现（例如，与国家的统一或分裂联系在一起的语言冲突问题）。此外，对于语言资源本　身，除了了解、监测和保护之外，似乎还应该有更加全面的管理。

　　“语言管理”是语言规划研究领域中较新的理论，它不仅接受语言是资源这一前提，而且引进了管理理论，为语言资源的管理提供了方法论和基础理论依据。根据这一理论，对于语言资源，不仅有爱护和保护，防止破坏和流失的问题；还有一个掌握、配置、利用和发展的问题。反之，语言资源的浪费、误用，必然造成社会问题。因此，语言的“资源观”与“问题观”是可以通过解析而联系在一起的。

　　新加坡具有比较成功的语言规划经验，其中，“语言管理”的部分是可以供我们借鉴的。新加坡的语言管理模式包括三个组成部分：“确认资源”、“利用资源”、“发展资源”。新加坡是一个缺少自然资源的国家，因此向来重视人口资源的开发。新加坡又是一个移民国家，历史上也一直是一个贸易和物流中心，因此五方杂处、人口流动，语言状况十分复杂。新加坡建国之后，语言和文化的复杂情况成为一个重要的政治难题。为了政治的统一，似乎可以对这个地域不过数百平方公里、人口不过几百万的国家实行比较简单的语言统一政策。但是，新加坡政府充分认识到语言问题的复杂性和语言规划工作的科学性，因而进行了相应的调研、咨询和论证，进而接受了“语言管理”的语言规划观，并将其纳入在“社会工程”思想指导下的总体管理体系。在确认语言资源的时候，政府直接参与、同时也支持学术界进行了比较全面的语言人口、语言使用状况、以及语言教育、语言意识形态方面的调查研究；而且应用了语言规划理论研究方面的一些成果。这样，语言规划者对新加坡的语言资源有了比较完整的“确认”：不仅掌握了当前的语言状况，而且联系有关语言的历史人文传统，对可利用的语言资源进行了综合性评估。这种综合评估为确定　新加坡的国语、官方语言、和语言教育政策的工作奠